Dewan Perwakilan A.S. baru-baru ini diluluskan oleh persetujuan sebulat suara H.R. 4139, Akta Inovasi Fostering. Sekiranya ia menjadi undang-undang, rang undang-undang itu akan memperpanjang pengecualian semasa bagi syarikat-syarikat pertumbuhan yang baru muncul (syarikat dengan pendapatan kasar tahunan kurang daripada $ 1 bilion dalam tahun fiskalnya yang paling baru) dari keperluan kawalan kewangan korporat dalaman Akta Sarbanes-Oxley untuk lima tambahan tahun.
$config[code] not foundRang undang-undang adalah hasil daripada undang-undang bipartisan yang diperkenalkan oleh Rep. Kyrsten Sinema (D-AZ) dan Michael Fitzpatrick (R-PA).
Menggalakkan Akta Inovasi secara terperinci
Seksyen 404 (b) Akta Sarbanes-Oxley 2002 memerlukan sebuah syarikat yang dipegang secara terbuka untuk mengupah juruaudit untuk membuktikan dan melaporkan mengenai pengurusan kewangan dan kawalan dalaman syarikat.
Untuk membantu perniagaan menguruskan beban dan perbelanjaan keperluan pengauditan ini, Kongres meluluskan Jumpstart Akta Pemula Perniagaan Kita ("Akta Kerja") pada tahun 2012, yang mengecualikan EGC tertentu yang membuat kurang daripada $ 1 bilion dari keperluan pengauditan Seksyen 404 (b) sehingga lima tahun.
Menurut Rep Fitzpatrick, pengecualian ini tetap penting untuk memastikan permulaan tidak dibebani dengan beban peraturan yang mereka tidak mampu selama masa pertumbuhan kewangan yang signifikan.
"Pemula dan syarikat baru perlu memberi tumpuan kepada mewujudkan pekerjaan, tidak mengemudi pita merah," kata Fitzpatrick dalam kenyataan yang disediakan. "Kedua-dua parti ini, pembaharuan akal yang menyeluruh untuk semua peraturan yang bersesuaian dengan semua saiz membolehkan perniagaan yang semakin meningkat untuk bersaing lebih baik dalam penyelidikan dan pembangunan kritikal."
Fitzpatrick peraturan yang bersesuaian dengan satu sama lain tidak memandang model perniagaan untuk syarikat yang didorong oleh penyelidikan, terutamanya yang dilaburkan dalam bidang perubatan dan biosains.
Sifat kerja yang dijalankan oleh syarikat-syarikat ini memerlukan lebih banyak masa untuk pembangunan dan lebih banyak modal untuk memajukan penyelidikan, pembangunan dan pemasaran produk penting. Alternatifnya ialah membelanjakan modal itu untuk melaksanakan prosedur pengauditan yang mahal dan tidak perlu untuk mematuhi peraturan baru.
"Selepas hanya lima tahun di bawah pengecualian Akta JOBS sekarang, syarikat-syarikat ini sememangnya tidak mampu untuk mengalihkan sumber terhad mereka dan membayar lebih satu juta dolar untuk mengupah juruaudit untuk mematuhi peraturan persekutuan," kata Fitzpatrick.
Beliau menambah bahawa Akta Inovasi Fostering adalah "penyelesaian yang membolehkan Kongres peluang untuk menghilangkan sekatan jalan yang tidak perlu yang menghalang pertumbuhan dan kepastian ekonomi untuk perniagaan kecil … di seluruh negara."
Memupuk Sokongan Akta Inovasi
Rang undang-undang itu telah mendapat sokongan kuat daripada pelbagai kumpulan sokongan, termasuk di biotek, modal teroka dan sektor perniagaan kecil.
Bioteknologi
"Akta JOBS telah merangsang lebih daripada 180 IPO bioteknologi sehingga kini dan kini menyokong pelbagai syarikat baru untuk lima tahun pertama mereka di pasaran awam," kata Jim Greenwood, presiden dan CEO Organisasi Industri Bioteknologi (BIO) dalam siaran akhbar. "Akta Inovasi Fostering akan membina kejayaan Akta JOBS dengan mengakui bahawa banyak bioteknologi akan kekal sebagai pra-pendapatan walaupun selepas jam EGC lima tahun tamat."
Pelabur
"Keupayaan startup untuk mengakses pasaran modal berkembang sangat penting kepada ekonomi AS," kata Bobby Franklin, presiden dan CEO Persatuan Modal Teroka Nasional (NVCA), dalam surat sokongan kepada Speaker Dewan Paul Ryan (R- WI) dan Pemimpin Demokrat Nancy Pelosi (D-CA).
Franklin terus mengatakan bahawa A.S. purata kurang daripada separuh bilangan IPO setiap tahun sejak tahun 2000 seperti yang berlaku sebelum ini.
"Jumlah syarikat awam di Amerika menurun sebanyak setengah dalam hanya dua puluh tahun, yang sebahagiannya disebabkan pengurangan dramatik dalam bilangan IPO," katanya. "Ringkasnya, pasaran modal awam A.S. tidak lagi mesra kepada para pemula yang mencari modal untuk memasuki syarikat yang berjaya pada hari esok."
Perniagaan kecil kecilan
Karen Kerrigan, presiden Majlis Eksekutif Perniagaan Kecil, berkata dalam satu kenyataan, "Akta Inovatif Mengukuhkan … dengan jelas memperluaskan pengecualian yang dibenarkan dalam Akta JOBS kepada syarikat-syarikat yang semakin berkembang yang model perniagaannya memerlukan lebih banyak kelonggaran peraturan, dan dengan itu akan membolehkan kejayaan yang lebih besar. "
Kesimpulannya
Memotong pita birokrasi, memajukan pertumbuhan pekerjaan dan memudahkan syarikat-syarikat EGC dalam bidang perubatan, biosains dan industri lain untuk memberi tumpuan kepada penyelidikan adalah tujuan mencapai Akta Inovasi Fostering akan dicapai, kata penyokong.
Pengerusi Jawatankuasa Perkhidmatan Kewangan Rumah Jeb Hensarling (R-TX) merumuskan tujuan bil terbaik apabila dia berkata dalam kenyataannya, "Saya percaya kebanyakan dari kita akan bersetuju bahawa ekonomi kita lebih baik untuk semua orang Amerika apabila perniagaan kecil boleh menumpukan pada mewujudkan pekerjaan daripada menavigasi pita birokrasi. "
Sejak meluluskan Dewan, rang undang-undang telah diterima di Senat dan dirujuk kepada Jawatankuasa Perbankan, Perumahan, dan Hal Ehwal Bandar, untuk dipertimbangkan.
Menggalakkan Soalan Inovasi Akta Inovasi
Kepada jenis-jenis syarikat kecil apa yang berlaku?
- Rang undang-undang terpakai kepada subset kecil syarikat pertumbuhan yang sedang berkembang, terutamanya dalam industri perubatan dan biosains, yang telah menjalankan IPO atau sedang dalam proses IPO.
Berapa kecil syarikat awam yang menjejaskan rang undang-undang ini?
- Syarikat-syarikat EGC dengan pendapatan purata kurang daripada $ 50 juta dan kurang daripada $ 700 juta di apungan awam.
Apakah jenis peraturan pematuhan apakah bil membantu memudahkan?
- Rang undang-undang memperluaskan pengecualian semasa untuk EGC, yang digariskan dalam Akta JOBS, dari Seksyen 404 (b) keperluan audit Akta Sarbanes-Oxley untuk lima tahun tambahan.
Adakah rang undang-undang menjadikannya lebih mudah bagi lebih banyak perniagaan kecil untuk mendapat keuntungan daripada pergi ke umum?
- Rang undang-undang itu memudahkan dan kurang mahal bagi syarikat-syarikat pertumbuhan baru untuk memasuki pasaran. Daripada membelanjakan sumber berharga untuk audit luaran yang mahal dan tidak perlu, syarikat EGC boleh memberi tumpuan kepada penyelidikan dan pembangunan produk.
Imej: Sen. Kyrsten Sinema
