Sebahagian besar usahawan menjangka dapat mewujudkan pekerjaan daripada yang sebenarnya. Perbezaan ini bermakna bahawa pembuat polisi perlu mengambil pelan penciptaan pekerjaan usahawan dengan sebatian garam.
Pemantauan Keusahawanan Global (GEM), sebuah konsortium penyelidik universiti di seluruh dunia yang mengesan aktiviti keusahawanan, "mentakrifkan usahawan pertumbuhan tinggi sebagai mereka yang mengharapkan mempunyai 20 atau lebih pekerja (selain pemilik) dalam tempoh lima tahun akan datang." Dengan definisi itu, 17 peratus rakyat Amerika yang menubuhkan sebuah syarikat mengharapkan untuk memiliki "syarikat pertumbuhan tinggi," seperti angka di bawah menunjukkan:
$config[code] not foundPenciptaan Pekerjaan yang Diharapkan dan Yang Sebenar
Sumber: Dibuat dari data dari Banci A.S. dan Monitor Keusahawanan Global
Peratusan ini jauh lebih tinggi daripada bahagian usahawan yang sebenarnya mempunyai syarikat pertumbuhan tinggi. Mengikut pangkalan data Perniagaan Dinamik Banci, hanya 2 peratus daripada lima tahun syarikat berusia 20 tahun atau lebih.
Lebih-lebih lagi, angka ini melebih-lebihkan bahagian perniagaan baru yang "pertumbuhan tinggi." Data banci menunjukkan bahawa sedikit kurang daripada separuh perniagaan baru bertahan hingga lima tahun. Melaraskan bahagian perniagaan lima tahun yang masih hidup dengan 20 atau lebih pekerja dengan kadar kegagalan syarikat baru mendedahkan bahawa kurang dari 1 peratus perniagaan bermula pada tahun tertentu mempunyai 20 atau lebih pekerja pada hari ulang tahun kelima mereka.
Jika hanya kira-kira 1 dari setiap 20 usahawan yang mengharapkan untuk mengambil 20 atau lebih orang ketika perniagaan mereka berumur lima tahun sebenarnya melakukannya, maka para pengusaha lebih optimistik tentang kemampuan penciptaan pekerjaan mereka, sebagaimana halnya tentang kelangsungan hidup, penjualan dan keuntungan perniagaan mereka.
Pembuat dasar harus bertindak balas terhadap optimisme ini dengan cara yang dilakukan oleh pelabur - dengan mendiskaunkan usulan para usahawan.
Walaupun pelabur mungkin menumpukan potongan harga mereka terhadap anggaran jualan dan keuntungan usahawan, prinsipnya adalah sama bagi pembuat dasar dan anggaran penciptaan pekerjaan.