Akan membenarkan pemotongan cukai Bush untuk tamat tempoh menghentikan aktiviti keusahawanan dan, dengan lanjutan, pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah? Daripada semua soalan dasar yang dipertimbangkan di Washington hari ini, ini mungkin yang paling penting.
Cukai yang tinggi tidak menjejaskan pemilik perniagaan kecil. Pusat Dasar Cukai melaporkan bahawa 8.4 peratus daripada pemfail cukai dengan pendapatan perniagaan - dua kali ganda jumlah pemfail tanpa pendapatan perniagaan - berada dalam pendirian cukai 28 peratus atau lebih tinggi.
$config[code] not foundTeori ekonomi menunjukkan bahawa cukai pendapatan progresif tidak menggalakkan keusahawanan. Glenn Hubbard dari Universiti Columbia berhujah bahawa kod cukai kami, yang mengambil banyak wang anda jika anda mengambil risiko dan berjaya, tetapi tidak berkongsi kerugian anda jika anda mengambil risiko dan gagal, tidak menggalakkan orang ramai daripada mengambil peluang. Dan, seperti kebanyakan daripada anda mungkin sudah tahu, bekerja untuk diri anda adalah berisiko.
Dalam kertas yang ditulis dengan William Gentry, Hubbard mendapati kadar cukai pendapatan peribadi marginal yang lebih tinggi, sebenarnya, tidak menggalakkan orang ramai untuk bekerja untuk diri mereka sendiri.
Kajian lain mendapati hasil yang sama untuk pelbagai jenis cukai. Sebagai contoh, Christian Keuschnigg dari University of St. Gallen dan Soren Bo Nielsen dari Copenhagen Business School menulis bahawa "walaupun cukai keuntungan modal kecil … mengurangkan insentif untuk memberikan usaha keusahawanan."
Penyelidik dari Bank Dunia menunjukkan bahawa cukai korporat yang lebih tinggi dikaitkan dengan kadar perniagaan baru yang lebih rendah di seluruh negara. (Tinjauan ini adalah berita buruk terutama bagi Amerika Syarikat, yang mana Organisasi Pembangunan Ekonomi dan Kerjasama didapati mempunyai kadar cukai korporat kedua tertinggi dari 30 negara penyelidiknya diperiksa.) Dan beberapa kajian menunjukkan bahawa negara-negara dengan kadar cukai pendapatan peribadi marginal yang lebih tinggi mempunyai kadar penggajian diri yang lebih rendah.
Kadar cukai yang lebih tinggi menggalakkan pertumbuhan ekonomi dan penciptaan pekerjaan dengan mengurangkan insentif pemilik perniagaan untuk mengembangkan perniagaan mereka. Kertas penyelidikan oleh Robert Carroll, Douglas Holtz-Eakin, Mark Rider, dan Harvey Rosen menunjukkan bahawa cukai yang lebih tinggi membawa pemilik perniagaan kecil untuk mengurangkan pengambilan pekerja dan pelaburan. Oleh kerana perniagaan kecil menyumbang separuh daripada KDNK sektor swasta dan pekerjaan, kesan penurunan cukai yang lebih tinggi terhadap perniagaan kecil dapat dilihat dalam bentuk pertumbuhan KDNK yang lebih rendah dan penciptaan lapangan kerja.
Di samping itu, perniagaan yang mempunyai potensi untuk menjana kekayaan dan pekerjaan melalui pertumbuhan pesat sering memerlukan modal luar. Kebanyakan wang ini berasal dari pelabur tidak formal - rakan, keluarga, dan malaikat perniagaan. Apabila kenaikan cukai, sumber-sumber ini kurang cenderung untuk membiayai usahawan berorientasikan pertumbuhan dan lebih cenderung untuk meletakkan wang mereka dalam bon bebas cukai (kerana cukai yang lebih tinggi mengurangkan jurang dalam pulangan selepas cukai antara kedua-dua pelaburan).
Meningkatkan cukai ke atas usahawan terkaya mempunyai kesan yang paling buruk kerana prestasi perniagaan kecil tergendala. Beberapa usahawan berjaya, tetapi mereka yang cenderung sangat berjaya.Sebagai contoh, pemfail cukai dengan pendapatan kasar yang diselaraskan kurang dari $ 250,000 pada tahun 2008 menyumbang hanya 21.2 peratus daripada pemohon perkongsian dan penyata cukai subkomputer S, tetapi 78.5 peratus daripada pendapatan mereka. Prestasi yang mencengangkan pemilik perniagaan bermakna pekerjaan dan kekayaan yang mewujudkan usahawan, yang insentif yang kita perlu bimbang tentang kebanyakan, adalah dalam kurungan cukai tertinggi. Menaikkan cukai mereka dan mereka akan kurang bersedia untuk menyewa dan melabur, mengurangkan pertumbuhan ekonomi.
Amerika Syarikat mempunyai defisit anggaran yang besar, yang mungkin memerlukan kenaikan cukai untuk menutup jurang. Tetapi kita perlu menimbang dengan teliti undang-undang akibat yang tidak diinginkan apabila menaikkan cukai. Banyak bukti menunjukkan bahawa cukai yang lebih tinggi tidak menggalakkan aktiviti keusahawanan, termasuk pelaburan dan pengambilan oleh pemilik perniagaan kecil. Sekiranya kita membiarkan pemotongan cukai Bush tamat, kita akan mengambil risiko menutup pengambilan dan pelaburan perniagaan kecil yang lemah. Adakah kemungkinan itu benar-benar bernilai pengurangan yang kecil kepada defisit yang mungkin kita dapati daripada kenaikan cukai?
17 Komen ▼
