Inilah idea pembuat dasar seperti: Mengambil penganggur, memberi mereka latihan keusahawanan, dan menjadikan mereka pemilik perniagaan yang produktif, membayar cukai.
Sudah tentu para ahli politik suka idea itu. Ia memberikan rasa tidak senang, daripada orang-orang yang bekerja ditembak di mimpi Amerika dan mengurangkan pengangguran pada masa yang sama.
Terdapat satu masalah. Ia tidak berfungsi.
Kami mempunyai dasar jenis ini sejak tahun 1993, apabila kerajaan persekutuan mewujudkan program Bantuan Sendiri (SEA) untuk menyediakan latihan dan nasihat perniagaan kecil kepada orang yang menerima insurans pengangguran. Untuk membantu mengubah pengangguran menjadi usahawan, para peserta dalam program ini mendapatkan pendidikan dan nasihat keusahawanan dan menerima pembayaran insurans pengangguran mereka tanpa harus mencari pekerjaan.
$config[code] not foundTaraf emas untuk menilai sama ada dasar kerajaan berfungsi adalah untuk menjalankan eksperimen. Sekiranya sesetengah orang diberi latihan dan bantuan secara rawak dan yang lain tidak, maka pemerhati dapat melihat sama ada bantuan yang diberikan oleh kerajaan mempunyai kesan apa pun, dan memastikan bahawa kumpulan yang menerima rawatan itu tidak berbeza dengan kumpulan yang tidak menerimanya.
Pada pertengahan 2000-an, Jabatan Buruh merancang satu eksperimen untuk melihat sama ada bantuan keusahawanan dan latihan meningkatkan pemilikan dan prestasi perniagaan kecil. Untuk menilai faedah bantuan kerajaan, peserta dalam Program Tumbuh Amerika melalui Program Keusahawanan (GATE) secara rawak ditugaskan untuk menerima penilaian keusahawanan, latihan dan kaunseling atau untuk berkhidmat dalam kumpulan kawalan yang tidak menerima sebarang ini. Para penyelidik kemudian memerhatikan sama ada mereka yang mendapat pertolongan itu mempunyai kadar pemilikan perniagaan dan prestasi perniagaan yang lebih rendah dalam lima tahun berikutnya.
Pada bulan Disember 2009, Jabatan Buruh mengeluarkan hasil kajian ini; dan mereka mengajar. Berbanding dengan kumpulan kawalan, penerima latihan dan bantuan keusahawanan:
• Tidak mungkin memiliki perniagaan sendiri • Tidak mempunyai kadar penutupan perniagaan yang lebih rendah • Tidak memperoleh pendapatan sendiri yang lebih tinggi • Tidak mempunyai jualan yang lebih tinggi • Tidak mempunyai pekerja lagi • Tidak kurang mendapat faedah pengangguran • Tidak kurang mendapat faedah bantuan awam.
Malah, mereka yang menerima latihan dan bantuan adalah lima mata peratusan yang kurang berkemungkinan daripada kumpulan kawalan untuk menerima pinjaman perniagaan, dan melabur hanya melabur 70 peratus dalam perniagaan mereka. Dan mereka yang menerima bantuan kerajaan lebih cenderung untuk mendapatkan pelanggan sebagai cabaran daripada mereka yang tidak mendapat bantuan. Hasil ini mengikuti eksperimen sebelumnya di Massachusetts di mana penyerahan rawak latihan dan bantuan keusahawanan tidak meningkatkan pendapatan penggajian diri atau kemungkinan bekerja untuk diri sendiri lima tahun kemudian. Kajian eksperimen di Washington menunjukkan bahawa latihan dan bantuan keusahawanan bermanfaat sepanjang tempoh masa yang lebih singkat. Dan kajian lain telah menunjukkan korelasi antara bantuan kerajaan dan kemungkinan menjadi usahawan dan prestasi keusahawanan. Bagaimanapun, setakat ini, kami tidak mempunyai bukti kukuh, eksperimen mengenai manfaat jangka panjang penilaian keusahawanan, latihan dan kaunseling mengenai kecenderungan menjadi usahawan atau prestasi dalam pemilikan perniagaan kecil. Hasilnya mempunyai implikasi yang penting: usaha kerajaan untuk membantu orang menjadi usahawan tidak membuat orang lebih cenderung untuk menjalankan perniagaan sendiri atau melakukan pekerjaan yang lebih baik dalam menguruskan mereka. Adakah Amerika akan lebih memberi manfaat jika kita memberikan sumber yang digunakan untuk membiayai program-program tidak berkesan ini kepada pemilik perniagaan kecil? Ini hipotesis yang munasabah dan ujian yang bernilai. Jadi, inilah yang saya cadangkan: Beri mereka yang mempunyai kepercayaan yang berbeza tentang cara meningkatkan prestasi perniagaan kecil peluang untuk menguji idea mereka. Mari kita secara rawak memberikan potongan cukai kepada beberapa pemilik perniagaan kecil dan lihat apakah perniagaan yang membayar lebih kurang menggaji lebih ramai orang lima tahun ke bawah jalan.
