Satu-satunya aduan mengenai mereka adalah bahawa mereka tidak diperlukan atau diminta untuk kembali dan melihat dasar cukai untuk memastikan ia mencapai apa yang dirancang untuk dicapai. Sekiranya saya terpaksa meneka, saya mungkin mengatakan mungkin terdapat beberapa orang di Capitol Hill yang tidak peduli sama ada ia mencapai matlamatnya atau tidak, kerana mereka mempunyai ideologi untuk mempertahankan dan tidak mengingati kebimbangan praktikal yang terlibat dengan menjalankan negara.
Tetapi itu adalah artikel yang berbeza.
GAO baru sahaja melakukan tugasnya ketika baru-baru ini mengeluarkan laporan mengenai pelaksanaan beberapa program pinjaman perniagaan kecil Jabatan Perbendaharaan yang baru dibuat melalui Akta Kerja Perniagaan Kecil tahun 2010. Kedua program tersebut adalah Dana Pinjaman Usaha Kecil (SBLF) dan Inisiatif Kredit Perniagaan Kecil Negeri (SSBCI) dan mereka nampaknya kebanyakannya okay.
SBLF menyediakan modal kepada bank-bank kecil - ditakrifkan sebagai bank yang layak dengan kurang daripada $ 10 bilion aset dan terdiri daripada bank komuniti tempatan dan dana pinjaman pembangunan masyarakat - untuk menggalakkan mereka meningkatkan pinjaman mereka kepada perniagaan kecil. SSBCI menyokong program pinjaman perniagaan kecil dan perbandaran negeri dan bandar yang beroperasi di banyak premis yang sama seperti program pinjaman perniagaan kecil SBA. Ini adalah program negeri dan tempatan yang memberi pinjaman kepada firma kecil dan pengeluar kredit yang tidak boleh (atas alasan yang tidak ditentukan) sebaliknya mendapat kredit.
Sememangnya, Jabatan Perbendaharaan telah membangunkan proses dan prosedur untuk memantau pematuhan bank peserta dengan keperluan undang-undang dan pelaporan program SBLF. Terdapat juga keperluan seperti institusi kewangan yang mana rakan kongsi sekiranya mereka mahu menggunakan dana SSBCI dalam konteks hubungan tersebut. Pemeriksaan terakhir GAO mengenai program-program itu mencadangkan prosedur-prosedur tersebut dan mereka gembira melihat bahawa Perbendaharaan mengambil sekurang-kurangnya nasihat mereka.
Sementara itu, program-program tersebut kelihatan mempunyai kesan yang terukur. Secara purata, peserta SBLF meningkatkan jumlah pinjaman perniagaan mereka sebanyak 31% dan meningkatkan pinjaman perniagaan kecil di bawah $ 1 juta sebanyak 14%. Program SSBCI tidak memberi kesan yang sama, sekurang-kurangnya dalam konteks apa yang digunakan berbanding apa yang telah disediakan. Negara-negara telah menggunakan kira-kira 10% dana program setakat ini dan undang-undang memperuntukkan bahawa Perbendaharaan boleh (tetapi tidak perlu) menamatkan dana yang tidak diperuntukkan kepada negeri-negeri dengan dua tahun penyertaan negara dalam program ini.
Dalam laporan tahunan terbaru ini, GAO menyatakan bahawa Jabatan Perbendaharaan mempunyai beberapa isu pelaporan dengan kedua-dua program. Metodologi dalam penilaiannya terhadap program SBLF, yang hasilnya diterbitkan dalam laporan kepada Kongres, mempunyai beberapa masalah yang GAO didapati muncul untuk mengatasi kesan program. Pegawai SBLF, sebagai tindak balas kepada penemuan GAO itu, berkata mereka terus menilai kemungkinan kaedah penilaian, termasuk mengumpul data tambahan dari sampel institusi kewangan yang mengambil bahagian.
Sementara itu, satu lagi set barang Perbendaharaan masih belum mempedulikan program SSBCI. Sebagai permulaan, mereka tidak mengetahui prosedur mereka untuk menamatkan dana negeri yang belum diperuntukkan kepada negeri-negeri dengan jangka masa 2 tahun. Pegawai Perbendaharaan mengatakan mereka kini tidak berhasrat untuk menggunakan kuasa ini tetapi, seperti yang dinyatakan oleh Gao, hanya kerana anda tidak akan melakukannya sekarang, itu tidak bermakna anda tidak perlu memikirkan bagaimana ia akan dilakukan kemudian atau di bawah garisan atau di bawah Pentadbiran yang lain. Prosedur itu hendaklah dimajukan, dimuktamadkan dan ditulis sama ada ia digunakan sekarang atau tidak.
Satu lagi masalah dengan SSBCI adalah bahawa, sementara Perbendaharaan telah membangunkan langkah-langkah prestasi untuk program ini, mereka belum lagi mengetahui cara membuat maklumat umum. (Saya tertanya-tanya jika itu berbunyi seperti biasa kepada anda seperti yang berlaku kepada saya, betapa sukarnya memikirkan bagaimana mempublikasikan maklumat ini?) Maklumat ini dikongsi bersama dengan "melalui persidangan dan bantuan teknikal," tetapi nampaknya ia tidak ditulis dalam bentuk di mana ia boleh digunakan secara nyata oleh kedua-dua negeri, Kongres atau pengundian awam. GAO nampaknya menentangnya.
Memandangkan kebarangkalian bahawa program-program ini adalah gonig untuk terus beroperasi sekurang-kurangnya semasa Pentadbiran semasa, ia mungkin menjadi perkara yang baik untuk Perbendaharaan untuk mendapatkan pelaporan bertindak bersama-sama. Dengan semua cerapan fiskal fiskal dan pemotongan bajet, setiap program perlu membuktikan kewujudannya dan, jika program-program ini benar-benar membantu firma-firma untuk terus bertahan dan mencipta pekerjaan, maka Perbendaharaan harus menjerit bahawa berita dari setiap atap di Washington.
Bendera Amerika Syarikat dengan wang Amerika Gambar melalui Shutterstock
3 Komen ▼
